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須防“三農”問題“外熱內冷”

日期:2013/03/29 瀏覽:

從1號文件到兩會會場,“三農”問題始終是被關注的頭號議題。在探討農業農村持續升溫的同時,有委員冷靜表態,須著力執行,防止熱議的“三農”問題在現實遇冷。

  全國政協會議小組討論第一天,會場上,城鎮化、糧食安全、農產品價格、農民工權益等涉農議題仍是委員熱議的焦點。在政協提案組記者查閱到,除了“農業水利”和“城鄉建設”兩類專門的涉農提案,其他如“文化宣傳”、“社會服務”、“財稅金融”、“資源環境”等類也有不少關注“三農”問題的提案。粗略一數,在前100份政協提案中,涉農提案有26份,委員們對“三農”問題的關注可見一斑。

  “我們關注農業農村,不僅因為其重要性,還因為存在的問題多、難以解決。”華中農業大學黃巧云委員說,“很多問題已經反復呼吁,但因為執行中遇到困難,只能舊事重提。關鍵還在執行。”

  全國政協委員王鶴齡對此表示贊同:“農業的重要性強調得很多,但在實際工作中農業卻總是處于弱勢,在人力、財力、物力安排上往往不占優勢。必須防止‘三農’問題‘外熱內冷’的情況,在桌面上討論、在文件中聚焦,更要在實際中執行。”

  連續10年,連續10個發展“三農”的中央1號文件。中國農科院彭于發委員說:“1號文件表明了中央做好‘三農’工作的態度和決心,但它畢竟不是法律,沒有強制執行力,能否實現,要靠各地政府在實際工作中切實重視起來。”

  中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文委員表示:“中央每年發一個1號文件,并不代表它的時效性就是一年。很多地方在當年重視1號文件提出的問題,下一年就放松管理了,這就失去了文件發布的意義。我建議大家都要回望一號文件,把過去10年的1號文件拿出來重讀,看看我們做到了什么程度,還有哪些工作需要繼續努力。”

  為增強提案的針對性和可執行性,新疆生產建設兵團黨委副書記華士飛委員提出:“委員中應該吸納來自生產一線的農民專家,讓決策者更多地聽到他們的聲音。”他說,建議成立農業專業委員會,切實推動涉農提案的執行和落實。

  中國農業大學校長柯炳生委員也表達了同樣觀點:“人大中已經有農民代表,政協中也應有農民委員。現在全國有很多種糧大戶,他們是種糧專家,最有發言權。建議增加基層農村的代表委員,壯大農業界別的隊伍,為成立農業專門委員會奠定基礎。”


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